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农业部:以玉米为重点推进种植结构调整

2016-05-06 17:39:01 点击:-

2016年5月5日上午10时,农业部举行新闻发布会,农业部副部长余欣荣在会上表示将以玉米为重点推进种植结构调整。

余 欣荣首先介绍了农业结构调整的总体思路。他说农业结构调整要立足当前、着眼长远,以市场需求为导向,以深化农村改革为新动力,以绿色发展、提质增效、探索 机制为方向,调整优化农业结构,推进体制机制创新,尤其是要做好统筹粮食生产稳产能、保供给、保收入、保生态工作,不断提高农业发展的质量效益和竞争力。 在这方面,尤其要重点推进种植业、畜牧业、渔业结构的调整,促进农业的转型升级。

之后,余欣荣强调我国将以玉米为重点推进种植结构调整。为什么将玉米作为结构调整的重点,余欣荣给出了三条理由。

首先,从供求关系来说,玉米出现了阶段性供大于求,而其他品种如小麦和稻谷,供求则基本平衡。

“我 国粮食产量在2015年实现了“十二连增”,供求关系得到改善,粮食安全形势良好。但是农业结构性矛盾开始显现,这个矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过 于求和供给不足并存,过去是供给不足是主要矛盾,要解决13亿多人口的吃饭问题。现在是结构性的供过于求和供给不足同时存在。从种植业来看,小麦、稻谷口 粮品种供求基本平衡,玉米出现了阶段性供大于求;大豆的供求缺口逐渐扩大,去年有8000多万吨进口量。同时,棉花、油料、糖料受到资源约束和国际市场的 冲击,进口增加。这就是当前的基本情况。所以我特别讲到,小麦和稻谷口粮生产供求基本平衡,库存里主要还是玉米比较多,” 余欣荣说。

第二,资源环境的约束压力越来越大,消费结构升级的要求越来越高,老百姓在吃饱、吃好以后还有新的需求,要吃健康。满足这些需求,是要认真完成的任务。

第三,产业融合的程度越来越深,国内外市场联动越来越紧。在这种新形势下,仅仅按照过去的思路还不够,必须把调整优化种植结构、引领农业供给侧结构性改革提上议事日程,使现代农业在原有的基础上能够实现更加稳健、持续、更好地发展。

农业部为了贯彻党中央、国务院的决策部署,专门编制了《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,对“十三五”时期主要作物品种结构和区域布局作了总体设计,目的就是引导各地按照科学的、生态的和可持续的要求,按照功能区的布局,进行科学调整。